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CAIT Asks SEC to Takeover Amazon Bribery Case; Calls for Fair Investigation

वीरांगना के साथ हाल ही में एक कथित रिश्वतखोरी के मुद्दे का केंद्र रहा है अखिल भारतीय व्यापारियों का परिसंघ (CAIT) मामले की अगुवाई कर रहा है। इस मुद्दे को और भी आगे बढ़ाते हुए CAIT ने गुरुवार को द के चेयरमैन गैरी जेन्सलर को एक ज्ञापन भेजा। संयुक्त राज्य प्रतिभूति और विनिमय आयोग जो संयुक्त राज्य अमेरिका के विदेशी भ्रष्ट आचरण अधिनियम (FCPA) संघीय कानून का नियामक निकाय है। सीएआईटी ने डेविड लास्ट को भी इसी तरह का एक ज्ञापन भेजा था, जो एफसीपीए के धोखाधड़ी अनुभाग के प्रमुख हैं और साथ ही चार्ल्स कैन जो सिक्योरिटीज एंड एक्सचेंज कमीशन (एसईसी) में एफसीपीए इकाई के प्रमुख हैं।

ज्ञापन में जिसका शीर्षक था: “विदेशी भ्रष्ट आचरण अधिनियम के तहत अमेज़ॅन की जांच के लिए प्रतिनिधित्व”, सीएआईटी के राष्ट्रीय महासचिव प्रवीण खंडेलवाल ने संयुक्त राज्य प्रतिभूति और विनिमय आयोग, वाशिंगटन डीसी, यूएसए को संबोधित किया और आग्रह किया। मामले की निष्पक्ष जांच हो।

खंडेलवाल ने ऐसे कई उदाहरण दिए हैं जहां भारत और अफ्रीका में भी विदेशी अधिकारियों की रिश्वतखोरी के समान मामले सामने आए हैं। उन्होंने इस बात पर भी प्रकाश डाला कि उन पिछले मामलों में एसईसी इस मुद्दे को सुधारने के अपने प्रयासों के साथ बहुत सक्रिय रहा है। इसलिए, उन्होंने अनुरोध किया कि अमेज़ॅन के संबंध में वर्तमान मामले के लिए भी यही प्रयास किया जाए। इस तथ्य के बावजूद कि अमेज़ॅन इस मामले में अपनी आंतरिक जांच कर रहा है, यह सीएआईटी का अधिकार था कि यह एक निष्पक्ष या निष्पक्ष दृष्टिकोण नहीं था क्योंकि यह दावा करता है कि अमेज़ॅन ने अतीत में कथित तौर पर ‘गलत व्यवहार’ किया था।

संयुक्त राज्य प्रतिभूति और विनिमय आयोग के अध्यक्ष गैरी जेन्सलर को CAIT ज्ञापन: (23 सितंबर, 2021 को जारी)

१) हम आपसे अनुरोध करना चाहते हैं कि अमेज़ॅन इंक द्वारा भारत में सरकारी अधिकारियों को कथित रूप से रिश्वत देने के संबंध में जो खबर सामने आई, उस पर ध्यान दिया जाए। इस समाचार को पहली बार एक प्रतिष्ठित और विश्वसनीय समाचार एजेंसी द्वारा रिपोर्ट किया गया था और इसका शीर्षक था ‘अमेज़ॅन व्हिसलब्लोअर’ आरोप है कि भारत के वकीलों ने 20 सितंबर 2021 को अधिकारियों को रिश्वत दी थी। समाचार में उल्लिखित विवरण के माध्यम से, हमारी राय है कि विदेशी भ्रष्ट आचरण अधिनियम का गंभीर उल्लंघन हुआ है और इस तरह की कार्रवाई की तुरंत जांच होनी चाहिए। उक्त समाचार पत्र की रिपोर्ट इसके साथ अनुबंध क के रूप में संलग्न है।

2) एफसीपीए की हमारी समझ के अनुसार, हम समझते हैं कि इसका एक अतिरिक्त क्षेत्रीय अधिकार क्षेत्र है और यह गैरकानूनी है कि कोई भी उद्यम विदेशी सरकारी अधिकारियों को यूएसए के बाहर भी व्यापार प्राप्त करने या बनाए रखने के लिए रिश्वत देने के लिए अधिकृत करता है यानी भ्रष्ट भुगतान करने के लिए एक प्रतिबंध है।

3) हम एक प्रतिनिधित्व करना चाहते हैं कि अमेज़ॅन का यह कथित आचरण एक स्वतंत्र और निष्पक्ष जांच करने के लिए अमेरिकी प्रतिभूति और विनिमय आयोग और न्याय विभाग से तत्काल जांच का वारंट करता है।

4) हम समझते हैं कि अतीत में भी ऐसी ही स्थितियाँ रही हैं जिनमें संयुक्त उद्यम/उद्यम जो अफ्रीकी देशों में सरकारी अधिकारियों को रिश्वत देने के लिए अपने वकील और अन्य एजेंटों के संसाधनों का इस्तेमाल करते थे, उन्हें एफसीपीए के तहत दंडित किया गया था। इसके अलावा, उद्यम (अमेज़ॅन) की ओर से तीसरे भाग (इस मामले में, कथित तौर पर एक वकील) द्वारा रिश्वत का भुगतान विदेशी भ्रष्ट आचरण अधिनियम के तहत उल्लिखित नागरिक या आपराधिक देनदारियों से अमेज़ॅन को मुक्त नहीं करता है।

५) एसईसी द्वारा निर्धारित मिसालों के संदर्भ में, हम बीम सनट्री इंक के मामले को भी सामने लाना चाहेंगे, जिसने भारत में सरकारी अधिकारियों को अवैध भुगतान करने के लिए तीसरे पक्ष के वितरकों का इस्तेमाल किया, एम्ब्रेयर जिसने अपने एजेंट को पैसे दिए और फर्जीवाड़ा किया। भारत में इसके लेखांकन रिकॉर्ड और प्राइड इंटरनेशनल इंक. ने भारत में सीमा शुल्क मुकदमेबाजी को प्रभावित करने के लिए न्यायिक अधिकारियों को रिश्वत दी। इन मामलों से पता चलता है कि एसईसी ने बहुराष्ट्रीय कंपनियों के प्रति सक्रिय रुख अपनाया है, जिन्होंने धन का दुरुपयोग करने और एफसीपीए के प्रावधानों का उल्लंघन करने की कोशिश की है। हम भारत में Amazon Inc. द्वारा कानूनी सलाहकारों और सलाहकारों के माध्यम से रिश्वत देने के कथित कदाचार के खिलाफ समान स्तर की गहन जांच का अनुरोध करना चाहते हैं।

6) हम यूएस सिक्योरिटीज एंड एक्सचेंज कमीशन द्वारा तैयार और परिचालित यूएस फॉरेन करप्ट प्रैक्टिसेज एक्ट के लिए रिसोर्स गाइड पर भी प्रकाश डालना चाहेंगे। इस गाइड में उल्लेख किया गया है कि तीसरे पक्ष के इंटरैक्शन से जुड़े आम लाल झंडों में से एक, जिसके परिणामस्वरूप एफसीपीए का उल्लंघन होता है, तीसरे पक्ष के एजेंटों या सलाहकारों को अत्यधिक कमीशन शामिल है। हम इस बात पर प्रकाश डालना चाहेंगे कि उसी समाचार ने यह भी उद्धृत किया कि अमेज़ॅन द्वारा नियुक्त स्वतंत्र सलाहकारों में से एक ने दावा किया कि अमेज़ॅन उसका सबसे बड़ा ग्राहक था कि वह रुपये से ऊपर प्राप्त करेगा। प्रति वर्ष उनसे 20 करोड़ (INR 2 बिलियन)। व्हिसलब्लोअर द्वारा की गई शिकायत में विशेष रूप से कहा गया है कि अमेज़ॅन द्वारा सरकारी अधिकारियों को रिश्वत देने के लिए कानूनी खर्चों के तत्वावधान में यह पैसा फ़नल किया जा रहा था। यह लाल झंडा वर्तमान मामले में स्पष्ट रूप से हाइलाइट किया गया है, और हम इस अमेज़ॅन की जांच के लिए आपके हस्तक्षेप की तलाश करना चाहते हैं।

7) इसके अलावा, हम आपके ध्यान में यह भी लाना चाहेंगे कि भले ही इस कथित आचरण की जांच अमेज़ॅन द्वारा की जा रही है, अमेज़ॅन द्वारा व्हिसलब्लोअर के साथ दुर्व्यवहार का इतिहास उनकी ओर से निष्पक्ष जांच के लिए कठिन बना देता है। इसलिए हम आपसे एफसीपीए के प्रावधानों के इस कथित उल्लंघन के लिए अमेज़ॅन के खिलाफ निष्पक्ष और गहन जांच करने और इस कानून की पवित्रता को बनाए रखने के लिए प्रार्थना करते हैं।

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