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Ailing discoms at heart of power reforms struggle

भारत के सभी के लिए 24×7 बिजली के लक्ष्य के साथ, इसे वित्तीय और परिचालन प्रदर्शन दोनों में अंतराल को दूर करने और बिजली वितरण क्षेत्र को बदलने की जरूरत है। प्रस्तावित विद्युत संशोधन विधेयक का उद्देश्य इस क्षेत्र में सुधार लाना है। क्या निजीकरण से मदद मिलेगी? टकसाल की खोज:

विद्युत अधिनियम 2003 का उद्देश्य क्या था?

इसने बिजली के उत्पादन, ट्रांसमिशन-आयन, वितरण, व्यापार और उपयोग से संबंधित कानूनों को मजबूत करने की मांग की। इसका उद्देश्य उद्योग के विकास के अनुकूल उपायों को अपनाना, प्रतिस्पर्धा को प्रोत्साहित करना, उपभोक्ता हितों की रक्षा करना और टैरिफ को युक्तिसंगत बनाना था। 2014 में, केंद्र ने वितरण नेटवर्क और बिजली आपूर्ति व्यवसाय को अलग करने और बाजार में आपूर्ति लाइसेंसधारियों को पेश करने के लिए एक संशोधन विधेयक का प्रस्ताव दिया, जिससे प्रतिस्पर्धा बढ़ गई और उपभोक्ताओं को एक विकल्प प्रदान किया गया। बाद में विधेयक को ऊर्जा पर संसदीय स्थायी समिति के पास भेज दिया गया।

क्या है नए बिल के पीछे का तर्क?

2021-22 के बजट में, राज्य द्वारा संचालित डिस्कॉम के एकाधिकार को समाप्त करने और बिजली वितरण के लाइसेंस को समाप्त करने का एक प्रमुख प्रस्ताव था। सीधे शब्दों में कहें तो उपभोक्ताओं के पास सेवा प्रदाता चुनने और दूरसंचार उद्योग की तरह अपने बिजली आपूर्तिकर्ता को बदलने का विकल्प होगा। अहमदाबाद, नई दिल्ली और मुंबई जैसे शहरों में निजी डिस्कॉम द्वारा सेवा देने वाले 10% भारतीय हैं, लेकिन आपूर्तिकर्ता को चुनने के विकल्प के बिना। देश के बाकी हिस्सों के लिए, बिजली की आपूर्ति अभी भी राज्य द्वारा संचालित डिस्कॉम द्वारा नियंत्रित है। संशोधन का उद्देश्य वितरण में निजी कंपनियों के प्रवेश को सक्षम बनाना है, जिससे प्रतिस्पर्धा का लाभ मिल सके।

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दर्द का स्थान

निजीकरण के तहत नई व्यवस्था कैसे काम करेगी?

बिजली नियामक प्राधिकरण उपयोगकर्ताओं और आपूर्तिकर्ताओं दोनों के हितों को ध्यान में रखते हुए टैरिफ तय करता है। निजी खिलाड़ी लीकेज को बंद करके और तकनीकी उन्नयन सुनिश्चित करके अधिक प्रभावी ढंग से बिजली पहुंचाएंगे। जब दिल्ली के बिजली वितरण का निजीकरण किया गया, तो कुल तकनीकी और वाणिज्यिक (एटीएंडसी) घाटा 2002 में 55% से घटकर 2019 में 9% हो गया।

कुछ राज्य इस कदम का विरोध क्यों करते हैं?

वे चिंतित हैं कि निजी खिलाड़ी आवासीय और कृषि उपभोक्ताओं की कीमत पर औद्योगिक और वाणिज्यिक उपयोगकर्ताओं पर ध्यान केंद्रित कर सकते हैं। इससे टैरिफ बढ़ सकता है, खासकर किसानों के लिए। इसके परिणामस्वरूप सत्ता का केंद्रीकरण भी हो सकता है, जो अभी समवर्ती सूची में है। हालांकि, बिजली वितरण क्षेत्र एटी एंड सी घाटे के साथ लगभग 22% मँडरा रहा है और लगभग सभी राज्य बिजली बोर्ड दिवालिया होने के साथ एक कमजोर कड़ी रहा है। इस प्रकार, प्रतिस्पर्धा केवल दक्षता लाएगी और नुकसान को कम करने में मदद करेगी।

संभावित आर्थिक लाभ क्या हैं?

यह इस क्षेत्र को आर्थिक रूप से व्यवहार्य बनाएगा। करदाताओं के पैसे का उपयोग बिजली बोर्डों को नियंत्रित करने के बजाय कल्याण और विकास के लिए बेहतर तरीके से किया जाएगा। दक्षता और तकनीक लाने से न्यूनतम बिजली कटौती और बेहतर बिजली आपूर्ति होगी। 24×7 बिजली आपूर्ति कृषि और विनिर्माण क्षेत्रों में बढ़ी हुई आर्थिक गतिविधियों की सुविधा प्रदान करेगी। यह एक बेहतर कारोबारी माहौल को बढ़ावा देगा और घरेलू और विदेशी निवेशकों को आकर्षित करेगा।

जगदीश शेट्टीगर और पूजा मिश्रा बिमटेक में संकाय सदस्य हैं।

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